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发改委：国家对国际油价进一步上涨已制定预案

据经济之声报道，国家发改委副主任彭森表示，国家对国际油价的进一步上涨已经制定了预案，不会任由国际油价上涨带动国内物价连创新高。“十二五”时期，我国要逐步推进成品油价格(破解油价困境)市场化改革。

7日凌晨零点开始，全国平均90号汽让控制装英威达工程塑料实现了TORZENMarathon技术的进1步演变备的软件系统与装备断开连接油和0号柴油每升分别提高0.37元和0.34元。发改委表示，这是“在坚持接轨机制的前提下，综合考虑经济运T型铣刀行和价格形势，适当调整国内成品油价格”，发改委副主任彭森昨天在天津参加2011年全国经济体制改革工作会期间，对当地一家超市的价格情况进行实地调查时告诉，政府不会任由国际油价上涨带动国内物价连创新高，已经采取了一系列应对措施，比如，国家对国际油价的进一步上涨已经制定了预案，正在研究建立政府、企业、消费者合理分担机制。

发改委一位相关人士向解释，根据目前的成品油价格形成机制，当国际油价高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直到按加工零利润计算成品油价格。如果国际油价高于每桶130美元，就会采取适当财税政策保证成品油变速器生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。这意味着，如果国际油价继续往上涨，达到某个高位时，有可能国内油价不会再紧跟国际油价上调。

彭森同时在2011年全国经济体制改革会议上表示，“十二五”时期，要逐步推进成品油价格市场化改革：

彭森：2009年，我们成功实施了成品油价格和燃油税费改革，从两年来的运行情况看，效果是好的，也为下一步深化改革积累了经验。“十二五”时期，要进一步完善成品油价格形成机制。

逐步推进“成品油价格市场化改革”究竟是个什么概念？国家发改委能源研究所研究员周大地说，现在我们是管制性价格，尽管想去反应市场变化的规律，但还是要通过行政管理的方式来定价和批准价格的变化。世界上很多国家在成品油价格方面，基本上自行车锁采取由成品油的生产方，根据市场的情况和成本的变动及时地调整自己的价格，由他们自己定价，也就是说加油站的油价可能是天天时时变动的。这个方式和我们现在方式比较起来，能够比较灵活地反映市场的供需条件，因此也是我们价格改革的方向。

周大地：真正的市场化根本不用发布，中石油、中石化在加油站自己就变了，价目表该调就调了，国家对定价机制和幅度可能会有一定的要求，你也不能随意的定价、抬高物价。

中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成则认为，成品油价格市场化改革意味着调价周期可能会缩短，频率会加大：

董秀成：调价周期可能会缩短，频率加大，来抑制市场的投机行为。石油价铝粉是以电解铝为原料进行深加工的粉末材料产品格由市场定价，肯定是处于一种波动状态。比如说市场供求关系有的时候紧张或松，松进涨价，紧的时候就涨。

不过，周大地解释，成品油价格市场化改革不等于国家完全不去干预：

周大地：火花机很多国家即使在采取市场化定价情况下，也还是可以有一定干预能力的，所以市场化定价不等于国家完全放手不管。

最重要的一点，成品油价格市场化改革，对消费者来说，油价将会更便宜还是更贵呢？周大地说：

周大地：不在于定价本身，现在问题在于看国际原油的价格，如果国际原油价格一直向上走，那想要便宜价格也很难做到。如果国际原油价格不是一直上升，那么灵活的价格机制，大家可能觉得，价格下调的频率更多一点。

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